Curso: "Escuelas Preparadas, Comunidades Resilientes: Respuesta ante Emergencias, Gestión de Centro de Evacuados y Articulación Territorial". Organizado por Subsec. de Protección Civil del Min. de Gobierno de Mnes, en articulación con Dir. de Políticas Socioeduc - Subsec. de Educación - MECyT.

Fundamentos:

Inscripción destinada a los docentes que completaron el formulario de Google Forms y están cursando. No se aceptarán nuevas inscripciones que no cumplan con esta condición, ya que los cupos son limitados. Serán desestimadas.

La gestión integral del riesgo requiere que las comunidades estén preparadas no solamente para identificar amenazas, sino también para responder de manera organizada, coordinada y segura cuando una emergencia efectivamente ocurre.

Las instituciones educativas ocupan un lugar estratégico en este proceso. En determinadas situaciones pueden constituirse en espacios de concentración, asistencia o incluso Centros de Evacuados, por lo que resulta necesario que sus equipos conozcan las responsabilidades, procedimientos y articulaciones que deben activarse.

El presente proyecto constituye el tercer trayecto del Programa Provincial de Voluntariado Docente y representa la instancia de integración y aplicación práctica de los conocimientos desarrollados en los proyectos anteriores.

La documentación técnica de referencia establece como finalidad fortalecer las capacidades de respuesta de las comunidades educativas ante emergencias hídricas y eventos climáticos extremos, promoviendo además la articulación entre establecimientos escolares, administraciones municipales y organismos de Protección Civil.

El proyecto propone que el docente voluntario conozca:

• Cómo se organiza una respuesta institucional;
• Qué roles pueden asumir los integrantes de la comunidad educativa;
• Cómo se articula una escuela con los organismos externos;
• Cómo se organiza un centro de evacuados;
• Cómo se realiza una respuesta inicial segura;
• Cómo se desarrolla un simulacro;
• Cómo se evalúa posteriormente la respuesta.

La propuesta no convierte al docente en personal operativo de emergencia ni sustituye a Bomberos, Defensa Civil, Salud o los sistemas de emergencia. Busca, en cambio, que el docente pueda actuar de manera responsable dentro de sus competencias y contribuir a una respuesta institucional organizada.

Objetivos:

OBJETIVOS GENERALES:

• Fortalecer las capacidades de los docentes voluntarios para participar responsablemente en la respuesta ante situaciones de emergencia, promoviendo la articulación entre las instituciones educativas, Defensa Civil, municipios, Bomberos, Salud y demás organismos de respuesta.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Comprender la organización de la respuesta ante emergencias.
• Reconocer roles y responsabilidades.
• Fortalecer la comunicación durante una emergencia.
• Conocer pautas básicas de evacuación.
• Reconocer los criterios de seguridad ante incendios.
• Diferenciar un principio de incendio de un incendio declarado.
• Conocer el uso seguro del extintor en situaciones autorizadas y seguras.
• Comprender la organización de un Centro de Evacuados.
• Conocer pautas de registro y recepción de personas evacuadas.
• Identificar necesidades particulares de niños, niñas, adolescentes y personas con discapacidad.
• Fortalecer la articulación escuela–municipio–organismos de respuesta.
• Participar de un simulacro integrado.
• Elaborar un informe de evaluación y lecciones aprendidas.

Temario:

MÓDULO 1

Eje: Respuesta organizada y articulación institucional

Modalidad: Virtual

Responsable: Agencia Federal de Emergencias (AFE).

Carga: 5 horas didácticas.

CONTENIDOS

• Conceptos de emergencia y desastre.
• Fases de la gestión del riesgo.
• Preparación y respuesta.
• Organización institucional.
• Cadena de comunicación.
• Roles y responsabilidades.
• Comité de Crisis Escolar.
• Comunicación con familias.
• Comunicación con organismos externos.
• Planes de contingencia.
• Coordinación interinstitucional.

La documentación técnica asigna a AFE el desarrollo virtual de contenidos vinculados con identificación de escenarios, amenazas, vulnerabilidad, planificación y preparación.

ACTIVIDADES

• Análisis de escenarios.
• Resolución de casos.
• Identificación de roles.
• Análisis de protocolos.
• Elaboración de una matriz de comunicación.

MÓDULO 2.

Eje: Respuesta en territorio, evacuación y seguridad operativa

Modalidad: Presencial / territorial

Responsables: Subsecretaría de Protección Civil – Bomberos – Municipio – Sistema de Emergencias.

Carga: 5 horas didácticas.

CONTENIDOS:

• Activación de la emergencia.
• Roles durante la evacuación.
• Rutas de evacuación.
• Puntos de encuentro.
• Organización del desplazamiento.
• Comunicación operativa.
• Seguridad en el terreno.
• Prevención de incendios.
• Tipos de fuego.
• Fuego inicial e incendio declarado.
• Uso seguro del extintor.
• Criterios para no intervenir.
• Articulación con Bomberos.

El material técnico contempla específicamente el entrenamiento docente para prevención y control del fuego en su etapa inicial, diferenciando fuego inicial de incendio declarado e integrando el uso del extintor al Plan de Evacuación Escolar.

ACTIVIDADES:

• Reconocimiento de rutas.
• Identificación de puntos de encuentro.
• Ejercicios de comunicación.
• Demostración técnica.
• Práctica supervisada.
• Reconocimiento de extintores.
• Simulación de toma de decisiones.

La utilización de equipos de extinción se realizará exclusivamente bajo supervisión y conforme a las indicaciones de Bomberos.

MÓDULO 3.

Eje: Gestión de Centros de Evacuados.

Modalidad: Presencial / territorial.

Responsables: Subsecretaria de Protección Civil – Municipio – Secretaría Escolar – Educación – organismos participantes.

Carga: 5 horas didácticas.

CONTENIDOS:

• Concepto y función de un Centro de Evacuados.
• Organización del espacio.
• Recepción de personas.
• Registro.
• Identificación de necesidades.
• Organización de sectores.
• Comunicación.
• Atención de niños, niñas y adolescentes.
• Personas con discapacidad.
• Personas mayores.
• Personas con condiciones de salud específicas.
• Familias.
• Recursos.
• Higiene y organización.
• Articulación con Salud.
• Articulación con Desarrollo Social.
• Continuidad pedagógica en espacios temporales.

ACTIVIDADES:

• Simulación de recepción.
• Organización de sectores.
• Elaboración de registros.
• Distribución de roles.
• Análisis de situaciones.
• Diseño de un esquema básico de funcionamiento.

MÓDULO 4.

Eje: Simulacro integrado, evaluación y resiliencia.

Modalidad: Presencial / territorial.

Responsables: Dirección de Planificación Estratégica de Protección Civil Subsecretaria de Protección Civil Bomberos – Municipio – Sistema de Emergencias – equipos educativos.

Carga: 5 horas didácticas.

CONTENIDOS:

• Preparación del simulacro.
• Hipótesis de emergencia.
• Asignación de roles.
• Comité de Crisis Escolar.
• Líderes de evacuación.
• Observadores.
• Comunicación.
• Evacuación.
• Punto de encuentro.
• Atención de personas afectadas.
• Articulación con organismos externos.
• Evaluación.
• Lecciones aprendidas.
• Informe final.
• Plan de mejora.

La propuesta técnica de referencia establece como objetivo del simulacro integrado ejecutar y evaluar un ejercicio en tiempo real, poniendo a prueba la cadena de mando, los roles, la articulación territorial y las estrategias de respuesta.

ACTIVIDADES:

• Preparación del escenario.
• Asignación de roles.
• Simulación de una hipótesis de emergencia.
• Evacuación.
• Organización del punto de encuentro.
• Activación de organismos.
• Evaluación.
• Elaboración de informe.
• Identificación de fortalezas y aspectos a mejorar.

CONTENIDOS POR NIVEL.

NIVEL INICIAL.

• Reconocimiento de adultos responsables.
• Acompañamiento seguro.
• Traslado ordenado.
• Identificación y cuidado de niños y niñas.
• Comunicación con familias.
• Actividades de contención durante la emergencia.

NIVEL PRIMARIO.

• Evacuación segura.
• Roles institucionales.
• Puntos de encuentro.
• Cuidado colectivo.
• Comunicación.
• Organización de espacios temporales.

NIVEL SECUNDARIO.

• Participación responsable.
• Organización comunitaria.
• Comunicación.
• Prevención.
• Respuesta.
• Proyectos de resiliencia.

NIVEL SUPERIOR.

• Gestión institucional.
• Planificación.
• Liderazgo.
• Evaluación.
• Formación de futuros profesionales.
• Diseño de proyectos de gestión del riesgo.